Concejo: empiezan a analizar el presupuesto y la tributaria 2024

Por Emilio Grande (h.).- En la reunión de comisiones de este lunes a las 8:30 se tratarán al menos seis proyectos que figuran en el orden del día del jueves pasado, destacándose presupuesto y tributaria de 2024, pero ambos serán modificados por el cambio de gestión municipal de Luis Castellano a Leonardo Viotti, los que serán votados en el mes de diciembre.

* Presupuesto 2024 (DEM): se fija en $ 29.548.500.458 el total de erogaciones del presupuesto general de la administración general, Concejo Municipal y organismos descentralizados para el ejercicio 2024, con destino a las partidas y finalidades. Se estima en $ 29.789.058.974 el cálculo de los recursos destinados a atender las erogaciones. El superávit es de $ 240.558.516.

Del total de erogaciones ($ 29.548.500.458), $ 27.733.634.761 son para la administración central, $ 704.503.787 para el Concejo, $ 1.490.0.551.804 para el IMV, $ 64.078.000 para el ICEDEL, $ 77.088.000 para el Cine Belgrano, $ 69.116.950 para el IDSR y $ 534.962.884 para la CAEPAM.

El presupuesto representa un 161% de aumento respecto al aprobado hace más de 9 meses, que fue de $ 11.309.976.012, lo que habla a las claras de la galopante inflación (anualizada del actual Ministro de Economía trepó hasta el 124%) a la que no escapan las arcas municipales. 

Se fija en 1.380 el número de cargos de la planta permanente (actualmente es de 1.280), en 280 el número de cargos de la planta de personal contratado (sigue igual que ahora) y 970 el número de horas de cátedras mensuales del personal docente de la administración central (se mantiene la misma cantidad).

En este contexto, el 3 de octubre último ingresó una nota del SEOM firmada por su secretario general Darío Cocco y secretaria adjunta Anahí Raffaelli, solicitando la ampliación de planta permanente en 100 cargos para que integren el presupuesto de la ordenanza presupuestaria 2024. “Fundamentamos nuestro pedido en la necesidad de regularizar el derecho a la estabilidad, previsto en la ley provincial 9286 de los agentes contratados que cumplen funciones de carácter permanente.

El artículo 6º, que prevé el redireccionamiento de partidas, pasa de $ 3.000.000 a $ 6.000.000 (el doble); cuando las partidas en bienes de consumo, servicios no personales y bienes de capital superiores a este último importe de cada una de las secretarías y subsecretarías excedan hasta un 20%, el Ejecutivo deberá informar y fundamentar al Concejo la necesidad de incremento.

* Tributaria 2024 (DEM): las obligaciones fiscales que establezca el Municipio de conformidad con las leyes fundamentales de su esfera de competencia, se regirán por esta ordenanza y las demás ordenanzas fiscales complementarias que oportunamente se dicten. Tales obligaciones consistirán en tasas, derechos y contribuciones especiales.

El proyecto no incluye el porcentaje de aumento de la UCM (Unidad de Cuenta Municipal) previsto en el artículo 31, que generalmente el Ejecutivo suele elevarlo en el mes noviembre en función de la fórmula polinómica (sueldo del trabajador municipal, índice general de precios mayoristas y valor del gasoil), pero los últimos aumentos de la tasa fueron inferiores a los previstos con propuestas alternativas de la oposición que tiene mayoría.

Veremos cómo se desenvolverá el bloque opositor en esta oportunidad, teniendo en cuenta que pasará a ser oficialismo a partir del 10 de diciembre y necesitará de los recursos económicos para afrontar la gestión municipal, especialmente para los haberes municipales y las obras debido al impacto inflacionario nacional.

Prevé la continuidad de los descuentos contemplados para tasa general de inmueble del pago único anual del 15%, del pago semestral correspondiente al 10% y también del contribuyente cumplidor del 5% acumulable a los dos anteriores.

* Convenio con Acerma SA, Menara Construcciones SA, Menara Corralón SA sobre traslado de planta a zona rural (DEM): se refrenda el decreto 55.366 del 20 de septiembre de 2023 mediante el cual se ratificó el convenio urbanístico, suscrito el 8 de septiembre de 2023, entre la Municipalidad de Rafaela y las empresas Acerma SA, Menara Construcciones SA, Menara Corralón SA y Laghi SA con el objeto de establecer los lineamientos generales para la relocalización de las unidades productivas y comerciales de las firmas.

Se agradece a la firma ACERMA SA la donación de una máquina trituradora de mampostería o escombros de obra para ser destinada al Complejo Ambiental Rafaela para reciclaje y reutilización de materiales.

En los considerandos, la empresa fundamenta su traslado en la necesidad de ampliar su planta y la imposibilidad de hacerlo en el inmueble sobre el cual se emplazada actualmente, no sólo por cuestiones físicas sino también competitivas y de calidad. Asimismo, reconocen que las actividades de las instalaciones no son apropiadas en la implantación actual. Estas empresas actualmente poseen un impacto negativo en el sector de implantación vinculado principalmente con el tránsito de gran porte.

La nueva localización propuesta por la empresa es un terreno al suroeste de la ciudad, lindando al norte con la ruta provincial 70s, al sur con el camino público 14, al oeste con la colectora de la variante Rafaela de la ruta nacional 34 y al este con terrenos privados. El terreno propuesto para el traslado encierra una superficie de 49 ha y se encuentra en los tejidos programados para usos productivos. Se prevé iniciar el traslado gradual a corto plazo, de acuerdo al “máster plan” que se le solicita a las firmas.

El sector oeste de la ciudad es una zona que requiere saneamiento hídrico para su desarrollo debido a la condición de escasa pendiente, por lo que cualquier emprendimiento debe garantizar la no inundabilidad de sus construcciones.

* Concurso para presentación de proyectos para el tratamiento y/o procesamiento de envases de agroquímicos y plásticos para uso diverso en el PTRR (DEM): se refrenda el decreto 55.337 mediante el cual se otorga la concesión de los lotes 5 y 6 del Parque Tecnológico de Reciclado de Rafaela a la firma Biopaz SA, para ser destinado a la actividad de gestión y tratamiento de envases de agroquímicos y sus líquidos residuales y valoración de residuos plásticos con fines diversos.

* Donación para uso comunitario de la vivienda de calle Geuna 3096 Bº Mora (DEM): se autoriza al Instituto Municipal de la Vivienda (IMV) a disponer gratuitamente a favor de la Municipalidad de Rafaela, una fracción de terreno de su propiedad. Se acepta y se agradece al IMV la donación con el cargo de que sea destinada a uso comunitario la fracción de terreno.

* Evaluar sentido de circulación de calle Rafael Actis (Juntos por el Cambio): solicitan al Departamento Ejecutivo Municipal que a través del área que corresponda se analice llevar adelante la intervención necesaria en el tramo comprendido entre bulevar Hipólito Yrigoyen y Constitución, barrio Pizzurno, para que se evalúe el sentido de circulación de la misma quedando como única mano oeste a este.