Bajo nivel de control y rendición de cuentas en 7 municipios de Santa Fe

Se trata del editorial del programa “Sábado 100” por radio Sol Rafaela (FM 90,9) que conduce Emilio Grande (h.). Para la implementación de una auditoría externa o tribunal de cuentas se podría crear una norma en el cuerpo legislativo local y también reformar la vetusta ley provincial de 1939.

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Por Emilio Grande (h.).- El rafaelino Dr. CPN Italo Cassina realizó una maestría en Auditoría gubernamental en la Escuela de Política y Gobierno de la Universidad Nacional de San Martín. Se trata de una investigación académica durante tres años sobre las municipalidades de Rafaela, Venado Tuerto, San Cristóbal, Avellaneda, Santo Tomé, San Justo y Carcarañá, siendo el tema “El control, la rendición de cuentas y la transparencia en las cuentas públicas de los Municipios de 2ª categoría de la provincia de Santa Fe”. Entre las páginas 121 y 138 es analizado el caso de Rafaela, citando crónicas periodísticas entre 2009 y 2011 sobre la importancia de contar con una auditoría externa con opiniones de concejales oficialistas y opositores. Se menciona que en 2011 hubo algunas irregularidades en el proceso de selección porque el estudio seleccionado fue de nuestra ciudad y es el mismo que cumple asesoramientos desde hace años al Municipio.
El caso rafaelino resulta representativo de una realidad municipal en la provincia por ser el municipio más importante en cantidad de habitantes y en el manejo de fondos de los 48 entes municipales de 2ª categoría en la provincia de Santa Fe con un presupuesto de 313 millones para el 2013. “En la democracia delegativa como la actual el Ejecutivo de turno se resiste al control externo técnico con un auditor independiente. En general se observa un bajo nivel de rendición de cuentas y transparencia en los siete municipios analizados”, destacó Cassina en la entrevista en este programa radial. Puso como ejemplo el caso español que evalúan a 110 ayuntamientos con unos 80 parámetros; sobre 100 puntos obtienen entre 60 y 70%, mientras que en los 7 casos analizados en esta investigación es de un 17% la transparencia en el manejo de los recursos financieros. En cuanto a la rendición de cuentas, los municipios cumplen lo que dice la norma: el presupuesto anual y el ejecutado, informes periódicos de tesorería y la nómina de personal ocupado. “Pero no se cumplen 16 parámetros como el indicador del avance de la obra pública, la evolución del plan estratégico, los ingresos y gastos por habitante, el estado de los litigios municipales, la situación financiera del municipio, entre otros”, puntualizó. Esta investigación fue presentada en la delegación local de Ciencias Económicas y también en un reciente congreso en Mendoza. Los concejales opositores se mostraron interesados no así sus pares oficialistas ni tampoco el Ejecutivo. Para la implementación de una auditoría externa o tribunal de cuentas se podría crear una norma en el cuerpo legislativo local y también reformar la vetusta ley provincial de 1939.

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